关羽在华容道放了曹操正好符合诸葛亮本次计划目标,  经过一年如火如荼的林改

By admin in 葡亰林业平台 on 2019年6月20日

    中国绿色时报7月13日报道 陕西省宁陕县地处秦岭中段南麓,有“九山半水半分田”之称,森林覆盖率达85.6%,曾经是国家级贫困山区县。
  经过一年如火如荼的林改,把林地使用权、林木所有权、处置权、收益权交给了农民,宁陕县实现了“山定权,树定根,人定心”。截至目前,全县确权率达到98.3%,发证率达到98.3%。
  2007年11月9日,宁陕县召开了集体林权制度改革动员大会,全面启动试点工作。县委书记陈伦宝一句“林改要一举成功,不要返工重来”立了军令状,也让宁陕县林业工作者一开始就认识到林改工作是一场只许成功、不许失败的硬仗。
  这一年,宁陕县作为陕西林改路上的一颗探路石,一路摸索、实践。从毫无经验到向其他县传授经验,基础改革首战告捷。
  林改——“三级书记”来抓
  宁陕县曾经通过“三定”、“四荒”,将大部分集体林地分包到户经营。但历次改革很少触及到林业产权这个核心,大部分集体林地普遍存在产权不清晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等突出问题,看不到利益,农民从事林业生产经营的积极性也高涨不起来,造林难、护林难、“大资源、小产业”,成了全县林业产业发展的绊脚石,阻碍了林农增收。
  林改刚启动,宁陕县领导就多次到乡(镇)和村组调研,与农民探讨、研究分析实际情况,找准存在问题,制定实施意见。县、乡、村“三级书记”抓林改,层层签订林改工作责任状,明确要求主要领导为林改工作第一责任人,对林改工作负总责。
  成立了抓林改的组织机构,抽调骨干人员抓落实,组建专门班子抓督察,组建了14个驻乡(镇)工作队和98个驻村工作组,开赴一线组织开展林改,全县共计近3000人为了一件事——林改,聚集在一起。形成了“县直接领导、乡(镇)组织实施、村组具体操作、部门配合服务”的工作格局。
  林改使全县林业工作者紧紧团结在一起,只要是林改的事,就是林业人的事,纷纷为林改大开“绿灯”,全力支持林改。仅1年的时间,就基本完成了明晰产权,发证率达到98.3%。农民有了林权证,犹如吃了“定心丸”,发展林产业积极性空前高涨,家家“把山当田耕,把林当粮种”,资金、人才、技术都向林业聚集,从而不断优化了林业资源配置,提高了森林资源利用率和劳动生产率。全县98个村的林改都是一次成功,没有一个吃“夹生饭”。
  林改——“不搞一刀切”
  好的林改方案,能让林改事半功倍。反之,将产生纠纷,林改难以推行。面对千沟万壑、千差万别的山林,林业局不搞“一刀切”,始终坚持因地制宜、分类指导的工作方法。林业局局长张守诚说:“在科学制定方案上,始终把握明晰产权是核心,量化到户是关键,稳定完善是基础,尊重群众是根本四条原则,根据不同林地类型,分别按家庭承包、分股不分山、分离不分山、协商及公开拍卖等形式具体到地块。”宁陕县的林权改革几乎是“一乡一策、一村一策、一组一策”,甚至有的“一地一策、一林一策”。张守诚说:“每一个方案,都是动了脑子的。”
  三级联审林改方案是宁陕县的成功经验,就是以成立分管书记和分管县长为组长的乡镇方案审批小组,实行县、乡、村三级联审基层林改方案。从2007年12月下旬开始,利用了半个月时间统一集中到乡镇,与村组干部群众面对面地实地进行乡、村、组方案审批。凡是符合林改政策、符合农民意愿的乡、村林改方案,现场给予审批。发现问题,现场纠正,限期完善。关于审方案,张守诚向记者讲述了一个小插曲:三级联审方案刚执行的时候,县委书记分派人到乡里审方案。有个科员觉得没有必要往下跑,想偷懒,没过几天,县长逐一问每个人都去了哪个乡?哪个村?参加会议多少人?怎么样?这个科员当时哑口无言,受到警告处分,第二天大周末就下村里去了。”
  林改——由群众说了算
  宁陕县在林改中,把政策原原本本的交给群众,无论是制订改革方案还是决策重大事项,都由村民会议或村民代表大会决定,完全由群众说了算。旬阳坝镇月河坪村月河坪片共有2240亩集体林地。早在10年前,月河坪片地下就已探明分布着钼矿资源,但分布的具体位置并不清楚,一旦分林到户,若是矿产得以开发,收益会局限在一两户手中,显然“分了有失公平”。村里举行了村民大会,70多个村民全部到场,严格遵循林改方案票决时,参会率达到98%以上,赞成率达到95%以上,最终决定采取分股不分山,利益风险均担的方式。
  在具体工作中,宁陕县始终坚持“一事一议”制度、“四签两不准”和“两个2/3”制度及公示制度,做到群众不了解的政策不实施,群众不满意的不操作,情况不明的不动手,达不到2/3以上的不票决,张榜公示有异议的不审批,权属有争议的不发证。当地老百姓都说:“村民自治、民主监督从来没有像这次林改体现得如此到位。”

军令状我们肯定都听说到,到现在有些公司的员工还会给自己立下军令状,这是一种能激励人们潜力的方法,不过没做到的后果也是很严重。现代你没完成军令状上的要求肯定不会杀你,但是在古代那就是人头落地了。不过这中间也有过几次例外,总体来说还是要看具体情况和人,例如关羽和马稷两人都立下过军令状,但是结果就大相径庭了。

关羽在领华容道拦截曹操任务时立了立军令状,马谡在争街亭防守任务时也立了军令状,这些军令状情节都是《三国演义》才出现的情节,所以唯有依据演义来分析其中缘由了。

对于马谡和关羽同样立军令状都无法完成任务,事后处罚不同,六甲番人认为原因如下:

一、对全局影响:

赤壁之战曹操输给了一把火,此时符合刘备一方的最大利益绝对不是杀了曹操,而应该是放了曹操,让曹操继续牵制孙权,然后刘备迅速将荆州和南郡等占为己有,以建立势力根据地,所以事前诸葛亮已与刘备商议决定放了曹操,同时送给关羽人情。关羽在华容道放了曹操正好符合诸葛亮本次计划目标,又怎么会受到重罚?

而街亭之战却是诸葛亮第一次北伐魏国的决定性战事,这次失利造成本次北伐功败垂成,从《三国演义》诸葛亮六出祁山看,第一次北伐才是真正意义上的北伐,后来的五次都是以攻代守,所以马谡犯下的错误让蜀国从此没有逐鹿中原的机会,这是关乎全局的生死手,是不可原谅的。

二、关羽和马谡的地位不同:

关羽是刘备的结义兄弟,是创业前辈,比诸葛亮资格更老,对于这样位高权重威望无双的元老,处罚一般都会很慎重,特别是当时刘备势弱,尚无寸土之地,人才也严重不足,杀了关羽会丢了人心,队伍也没法带了。

团队管理是必须因地制宜的,执法必严的教条主义是要不得的,此时的刘备团队人少简单,必须人治法治并用,执法是为了服众,不能以自毁长城为代价。

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