用动物防疫工作的成效促进畜牧业恢复重建,做好重大动物疫病防控工作

By admin in 澳门新葡亰平台下载 on 2019年6月19日

同志们:

同志们:
在全省加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的关键时期,我们召开秋季动物防疫工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国秋季重大动物疫病防控工作视频会议精神,总结今年以来动物防疫工作,分析当前疫病防控形势,研究部署秋冬季疫病防控和灾后恢复重建工作,强化措施,努力实现“大灾之后无大疫、重灾之年不减产不减收目标,夺取抗震救灾全面胜利。下面,我讲四点意见。
一、认真总结今年以来的动物防疫工作成效和经验
今年以来,我省多灾频发,继年初遭受雨雪冰冻灾害后,又遭受“5.12汶川8级特大地震灾害。“地震灾害对我省农业破坏巨大,损失最大的是畜牧业。与往年相比,今年动物疫病防控工作时间更紧、难度更大、任务更重、要求更高,动物防疫工作面临的挑战和考验前所未有。
面对严重自然灾害,全省畜牧兽医系统特别是灾区广大干部职工,牢固树立抓防疫就是抓生产、抓公共卫生安全、抓抗震救灾的理念,发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的抗震救灾精神,有力有序有效地组织开展了春防、灾后动物应急防疫、夏防及动物卫生监督等工作,取得重大阶段性成果。截至目前,全省无重大动物疫情和人畜共患病发生,有力地促进了全省畜牧经济的稳定发展。据统计,上半年全省肉、蛋、奶产量分别为503.16万吨、81.36万吨和27.5万吨,同比分别增长4.1%、7.1%和5.9%;全省畜牧业产值835亿元,同比增长2.2%;农民人均牧业现金收入584.68元,比去年同期增加97.47元,同比增长20%。今年以来动物防疫重点抓了以下四项工作。
(一)全力开展灾后动物防疫应急工作,实现大灾之后无大疫。“地震是天灾,但如发生瘟疫和动物伤人事件则是人祸。地震灾情发生后,全省畜牧兽医系统科学谋划、快速反应、创新方法、主动开展以动物疫病防控为重点的抗震救灾工作。部、省、市、县共成立了3679支、20050人的动物防疫应急队,及时组织防疫物资,仅用46天的时间,就完成了灾区死亡畜禽无害化处理、环境消毒和人畜共患病动物紧急免疫工作。全省共无害化处理死亡畜禽3216.98万头(只),占因灾死亡畜禽3383万头(只)的95.1%;使用消毒剂936.24吨,消毒环境累计15.87亿平方米;重灾区共紧急免疫狂犬病、猪乙型脑炎、猪Ⅱ型链球菌病和炭疽等人畜共患病动物1231.39万头(只),扑杀流浪犬3.99万只。由于灾后动物防疫应急工作扎实有力,灾区无一例重大动物疫情和人畜共患病发生,畜牧业抗震救灾工作受到农业部领导的高度评价和充分肯定。
(二)突出抓好春夏集中免疫,有效控制重大动物疫病。今年,面对前所未有的艰难局面和严峻形势,各地按照农业部和省局的统一部署,克服灾情带来的各种困难,卓有成效地开展了以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫为主的春防、夏防工作。春防中,全省高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、规模场鸡新城疫免疫率均在98%以上。通过对21个市(州)进行免疫效果抽样检测,高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫有效免疫抗体合格率分别达到88.6%、83.0%、84.0%、93.7%,抗体合格率比去年提高了4-8个百分点,创历史最好水平,超过农业部规定要求。夏防中,全省又集中免疫牲畜5690.9万头(只),禽8772.5万羽,进一步巩固了春防成果,有效控制了各种重大动物疫病的发生。
(三)切实加强动物卫生监督执法,确保涉奥畜禽产品质量安全。今年我省全面启动了动物卫生监督执法规范年活动。省局先后下发了《四川省动物卫生监督执法规范年活动实施方案》、《关于加强奥运期间动物卫生安全监管工作的通知》和《四川省奥运期间兽药质量监管工作实施方案》,召开了奥运期间动物卫生安全监管工作专题会议,与市(州)签订了监管责任书。各地畜牧兽医部门按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督的要求,对涉奥的94家规模养殖场和33家屠宰加工企业(冻库)进行了登记备案和全面监管,加强了产地检疫和屠宰检疫,依法查处加工经营病死畜禽的违法行为,启动了奥运期间兽药安全使用宣传培训活动,培训养殖场户和基层兽医3000余人。奥运期间我省畜产品质量安全状况良好。
(四)加快推进兽医管理体制改革,健全疫病防控体系。自川编办[2007]114号文件印发以来,各级畜牧兽医部门加快推进兽医管理体制改革步伐。目前已有21个市(州)、152个县(市、区)出台了兽医管理体制改革文件,其中124个县完成了改革工作,28个县正在改革;4547个乡镇畜牧兽医站有3106个已改革到位,将经费纳入了财政预算;50445个行政村聘请了48030名村级防疫员兼疫情观察员。省动物卫生监督所、省动物疫病预防控制中心于4月中旬正式挂牌成立,21个市(州)也都制定并向省编办上报了改革编制方案,省编办已报省政府待批。全省兽医行政管理、监督执法和技术支持体系正不断健全完善,基层动物防疫体系进一步加强。
回顾今年动物防疫工作,我们深感成绩来自不易,主要有以下几点启示。
(一)坚持以人为本,做好灾后动物防疫工作是畜牧业抗震救灾的首要任务。严重自然灾害导致大量畜禽死亡,如不及时处置动物尸体,就会污染土壤和水源,引发人畜共患疾病和重大动物疫情等次生灾害,加重灾情,加大灾后恢复重建难度。因此,地震灾害一发生,我们就把做好灾区动物防疫应急工作作为抗震救灾最紧迫、最重要的任务,组织动员全省畜牧兽医系统,迅速完成了死亡畜禽无害化处理、环境消毒和紧急免疫工作,有效防止了各种重大动物疫情和人畜共患病的发生,实现了大灾之后无大疫,维护了人民群众生命安全,促进了畜牧生产的恢复与发展。
(二)及时提供充足物资,是做好灾后防疫工作的根本保障。“5.12汶川地震灾害中,灾区防疫基础设施、仪器设备和防疫物资遭到了全面损毁。为尽快恢复县、乡两级的防疫工作能力,我局在第一时间向农业部和省上汇报灾情,争取到灾后防疫资金4700万元,紧急采购调拨1023.4吨消毒药,11718台喷雾器,621顶帐蓬、5736个睡袋、2668.8万毫升(头份)疫苗、一大批防疫设备和农业部计划司、友成企业家基金会捐赠的50辆越野车、940辆摩托车到灾区一线,为灾后防疫工作提供了坚实的物资保障。同时,农业部和省上还调剂专项资金6930万元支持灾区恢复畜牧业生产。
(三)把握规律,突出重点,是做好灾后防疫工作的关键所在。在抗震救灾中,我们根据疫病发生的规律,抓住死亡畜禽无害化处理和环境消毒、人畜共患疾病动物紧急免疫、面上集中防疫三个重点,分三个阶段,先后采取由外向内、由内向外开展灾区动物疫病防控应急工作,取得抗震救灾工作的重大阶段性成果。实践证明,灾后动物疫病的发生虽然受多种因素影响,但有其规律性,是可防可控的,关键是我们要根据不同灾害发生的条件、时段和特点,不断研究和把握各种灾害发生的规律,制定科学的防控方案,采取有针对性的防控措施,提前出击,在最佳的防控时期进行主动防范,才能把握抗灾减灾工作的主动权,打赢防疫攻坚战。
(四)争取全社会的关心和支持,是确保各项防疫措施落实到位的重要基础。畜牧业抗震救灾点多面广、任务十分艰巨,单靠畜牧兽医部门自身无法在短时间内完成。因此,畜牧兽医部门在发挥示范带动作用的前提下,必须加强信息沟通,通过政府广泛组织动员部队、志愿者、广大群众和卫生等相关部门共同参与,形成多方联动、群防群控的强大工作合力,才能用最快的速度将各项防疫措施落实到位,在最短的时间里完成各项防疫任务,在最关键时刻做好抗震救灾工作。
二、清醒认识动物疫病防控面临的严峻形势
在看到成绩的同时,我们对当前全省动物防疫工作面临的严峻形势也要有充分的认识,必须认真分析新情况、新问题,积极应对。
(一)地震灾害加大了全省动物疫病的发生机率。
“5.12汶川特大地震后,又发生了“8.30攀枝花-会理6.1级地震,全省21个市(州)均遭受了不同程度的灾害,给我省动物疫病防控工作带来了更大困难。一是全省畜牧兽医基础设施损毁严重,特别是重灾区的各乡镇畜牧兽医站冷链设施设备和业务用房损毁严重,一时难以恢复,势必给动物防疫工作造成困难。二是地震灾害导致畜禽圈舍大量垮塌,饲草饲料匮乏,水源环境遭受污染,灾区畜禽饲养条件十分简陋,畜禽营养状况差,抗病能力下降,极易感染各种动物疫病。三是灾区正积极开展畜牧生产恢复重建工作,仔猪和禽苗补栏量大,畜禽调运频繁,各种动物和动物产品的大范围长途运输,容易引发跨区域疫情。
(二)国内外疫情对我省构成了严重威胁。一是禽流感疫情继续扩散蔓延。从全球看,今年禽流感在我周边国家如韩国、印度、孟加拉、越南等不断暴发,并在一些国家和地区呈地方性流行;野鸟携带病毒的现象严重,人感染病例持续增加。从国内来看,1-8月西藏、贵州、广东先后发生6起禽流感疫情,较去年同期增加了2起,防控形势严峻。入秋以来,候鸟开始南迁,我省正处在迁徙带上,如不做好防控工作,发生禽流感疫情的风险依然存在。二是高致病性猪蓝耳病疫情不断发生。全球有11个国家报告发生蓝耳病疫情,分布在5大洲。特别是越南蓝耳病疫情最为严重,在短短的3个多月里疫情扩散到14个省市,目前仍在继续。国内高致病性猪蓝耳病疫情虽得到有效控制,但今年仍有8个省份和新疆生产建设兵团发生疫情,疫情县次28个,病毒污染面广,短期内难以完全根除,疫情防控难度大。三是口蹄疫疫情依然严重。8月初以来,非洲和美洲一些国家相继发生南非2型和A型口蹄疫疫情。国内O型口蹄疫已发展成为常见多发病,亚洲Ⅰ型口蹄疫也时有发生。四是马流感、小反刍兽疫等疫病对畜牧业构成新的威胁。近期,埃及、日本先后发生马流感疫情。小反刍兽疫在摩洛哥全国蔓延,8月份发生101起疫情。同时,非洲猪瘟、蓝舌病等疫情也在我周边国家快速扩散。国内外疫情形势给我省防疫工作构成了严重威胁。
(三)全省动物防疫工作仍然存在薄弱环节。一是我省的兽医管理体制改革进展不平衡,个别地区的基层畜牧兽医人员和村级防疫人员仍然没有及时到位,影响了防疫工作的正常开展。二是我省检疫监督执法力量不足,检疫人员执法水平和业务技能还有待提高,部分地方还存在检疫不到位,只收费不检疫,隔山开证等现象。三是我省大部分地方仍以农户散养为主,养殖圈舍大多阴暗潮湿、通风不良、卫生条件差,极易感染动物疫病。四是重大动物疫病免疫应急反应的治疗和死亡补偿机制还不健全,散养畜禽和边远山区还存在漏免、拒免现象。五是有的地方疫情监测不到位,对养殖场监管不力,对异常死亡畜禽不了解、不确诊,缺乏敏感性。
总的来看,今年秋冬季我省动物疫病防控形势依然严峻,发生禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等动物疫情的可能性依然存在,绝不可放松警惕。各级畜牧兽医部门要始终保持清醒的头脑,进一步把思想和行动统一到省委、省政府和农业部的决策部署上来,充分估计动物防疫工作中的各种困难和问题,充分认识做好秋季动物疫病防控的极端重要性和紧迫性,克服麻痹思想、厌战情绪,以对党和人民高度负责的精神,认真抓好秋季各项防控措施的落实,努力实现全年全省清净无疫目标。
三、切实抓好秋季动物疫病防控工作
(一)加强领导,扎实开展集中免疫。从9月20日至10月30日,各地要集中40天时间,扎实开展高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫和鸡新城疫全面免疫工作。一要加强领导,认真落实防控责任制和责任追究制,层层签订防控责任书,将任务分解到基层,具体到人头。二要积极争取各级政府和财政部门的支持,及时落实防疫经费,组建防疫队伍,储备防疫物资,做好技术培训,确保秋防工作不走过场。三要继续按照“五统一和“五不漏要求推进免疫,做到操作规范、程序严格、档案健全、记录详实、免疫标识佩戴到位。四要组织好疫苗的采购、调拨、储存、发放和监管工作,决不允许截留、倒卖、抛弃、浪费疫苗行为发生。五要开展抗体监测,对有效免疫抗体合格率达不到规定要求的,及时加强免疫。
(二)加强监测,及时处置突发疫情。根据动物疫病的发生规律,当前各地要重点抓好以下环节的监测工作:一要抓好候鸟栖息地、野鸟活动频繁区域和活畜禽交易市场的禽流感监测工作,发现不明原因死亡禽鸟要及时送检。二要加大畜禽养殖集中地区和规模养殖场的监测力度,重点做好高致病性猪蓝耳病监测,认真开展疫情追溯。三要加强地震灾区和历史疫区狂犬病、猪乙型脑炎、炭疽等人畜共患病监测力度,确保群众生命安全。四要加强边界地区小反刍兽疫、马流感疫病监测,严防省外疫情传入。同时,进一步严格执行疫情举报核查制度和疫情快报制度,完善应急预案,强化应急准备,坚持24小时值班制度。一旦发生疫情,迅速启动预案,及时处置,坚决控制在疫点上,确保“有疫不流行、有病不成灾。
(三)加强指导,强化养殖防疫管理。加强饲养管理,是有效防控动物疫病的重要环节。要积极指导养殖场(户)、养殖小区做好防疫工作,加强饲养环节防疫监管,有效降低畜禽发病率。一要健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度。二要完善养殖档案,认真记录免疫、用药、消毒、诊疗等情况,规范养殖行为。三要对规模养殖场(户)、养殖小区实行封闭管理,禁止收购畜禽及其产品的闲杂人等进入。四要强化消毒灭源工作。对畜禽圈舍和周边环境要定期全面消毒,对进出人员和车辆要严格消毒,防止疫病传播。
(四)加强监管,规范监督执法行为。秋冬季是禽流感高发季节,各地要高度重视活禽市场监管工作。对重点活禽市场实行每周定点检测制度,严格执行分区经营、定期休市制度。逐步做到“禽不过夜,对当天未售完禽只进行集中屠宰,闭市后对市场进行彻底消毒,防止病毒在市场中循环。同时,各地要继续推进动物卫生监督执法规范年活动,把建立一支业务熟悉、素质优良、能力突出、执法规范的动物卫生监督队伍作为当前一项重要工作,进一步加强技术培训,强化执法手段,加大饲养、屠宰、加工、运输、储藏等环节的监督力度,实现防疫条件审核到位,饲养环节现场检疫到位、屠宰环节同步检疫到位以及病害动物及动物产品无害化处理到位。
(五)加强督查,及时消除疫情隐患。近年来,全省上下采取分片包干、责任到人的方式,抽调业务精、责任心强的兽医人员,深入基层开展督查工作,取得良好成效。本次秋防结束后,农业部和省局将按照《重大动物疫病防控工作评价指标体系》,继续对各地进行全面量化检查。各市(州)、县也要采取明查暗访的方式,认真开展督促检查,重点检查散养农户、中小规模养殖场、屠宰加工场(厂)、基层畜牧兽医站和各公路防疫监督检查站。对发现的问题,及时督促整改、消除隐患。
(六)加强协调,深化兽医体制改革。目前我省还有29个县尚未出台兽医管理体制改革文件,部分地方乡、村一级的改革停滞不前,执法和技术支持体系的改革才刚刚起步。改革工作要完全落实到位,还有很多艰苦细致的工作要做。各市(州)要主动向党委政府汇报,积极与财政、人事等部门协调沟通,进一步加快推进改革。乡镇畜牧兽医站还没有改革到位的地方,要抓紧出台改革文件,做好人员的考核和分流工作,妥善处理改革中出现的不稳定因素。同时,各市(州)、县要做好动物卫生监督执法体系和疫病预防控制体系筹建各项准备工作,一旦省编委批复后,迅速完成改革任务,增强服务能力,以改革促防疫,以防疫促发展。
四、加快推进畜牧业灾后恢复重建
当前,既是动物疫病防控的关键时刻,也是畜牧业灾后恢复重建的关键时期。全省畜牧兽医部门要坚持一手毫不松懈抓好动物防疫工作,一手坚定不移抓好畜牧业生产恢复和发展,统筹兼顾,增添措施、全力以赴,尽量挽回重灾区损失,努力加快轻灾区发展,为实现全省“重灾之年不减产不减收目标,推动现代畜牧业发展作出新的贡献。
(一)
充分认识灾后恢复重建的重要性和紧迫性。百日攻坚之后,又是千日奋战;百米冲刺之后,又是万米长跑。前一阶段,通过全省畜牧系统的共同努力,灾区畜牧生产正在逐步恢复。但我们必须清醒地看到,畜牧业灾后恢复重建是一项重要、长期而艰巨的任务。
做好灾后恢复重建工作,直接关系我省现代畜牧业发展,关系我省社会主义新农村建设,关系农业和农村经济的繁荣稳定。只有充分发挥农民的主体作用,尽快恢复生产,受灾群众才有事做、有奔头、有希望,才能增强群众的生产自救能力,灾后重建才有基础和前提条件。地震灾害发生后,省政府出台了《关于加快发展现代畜牧业的意见》(川府发[2008]15号)文件。近期,省委还将作出“推进农业现代化,推动农业发展上台阶的决定,并提出把四川打造成全国的优质商品猪战略保障基地,这为我省畜牧业发展带来新的发展机遇,提出了更高的要求。各级畜牧兽医部门要坚决落实省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的要求,进一步增强责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为指导,围绕“两个加快,促进畜牧业恢复与发展。
(二)全面推进畜牧业恢复重建工作。畜牧业灾后重建中,规划是否科学,政策是否到位,措施是否得力,行动是否迅速,对畜牧生产的恢复发展至关重要。灾后恢复重建不是简单的恢复,更不是简单的还原。各地在恢复重建中,要积极争取地方党委政府的支持,加强与发改、财政、建设、金融等部门的沟通协调,努力做到新建村民集中居住区,配套建设标准化养殖小区,就地分散恢复重建的村民住房,配套建设“人畜分离、沼气配套的标准化养殖圈舍,合理布局种畜禽场、扩繁场、人工授精站点,在恢复中促进我省畜牧业发展。重点要抓好五项工作:一要按照国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和省政府与农业部即将发布的《汶川地震灾后农业生产设施恢复重建规划》的要求,39个极重和严重灾害县畜牧兽医部门要积极向当地政府请示汇报,与有关部门衔接,科学制定具体的实施方案,合理确定实施步骤,细化完善工作措施,把恢复重建目标任务细化落实到每一个具体项目;12个省定的严重灾害县畜牧兽医部门要积极汇报争取,把畜牧业的恢复重建内容纳入地方政府组织编制的实施规划中;88个一般受灾县畜牧兽医部门也要积极争取把畜牧重建项目纳入地方政府的项目规划中。二要抓紧落实灾后恢复重建各项政策和项目,按照规划的实施要求,结合各地承担的项目任务,制定工作进度表。对已下达明确任务、时限的项目,各地要集中力量按时落实;对尚未批准下达的项目要主动做好基础性准备工作,以确保工作进度。通过项目“四两拨千斤作用,促进畜牧业灾后恢复重建。三要按照“公开、公平、公正的原则,强化项目资金监管,坚持专款专用,防止项目资金的挪用和流失。一旦发现违规违纪问题,要及时纠正,对违纪的责任人坚决查处。同时,要加强项目运行质量的跟踪检查,总结项目成效和经验,提高项目效益。四要按照省政府《关于加快发展现代畜牧业的意见》要求,结合各地实际,制定细化贯彻落实办法,加强督促检查,推动灾后重建。五要大力宣传国家恢复重建的各项举措。通过电视、报纸、广播、互联网以及明白纸等多种形式,宣传国家灾后重建的各项扶持政策,增强农民补栏的信心,千方百计调动农民的积极性。
(三)抓好现代畜牧业发展提质扩面工作。一要抓好现代畜牧业试点的提质扩面工作。推广眉山、资阳、遂宁现代畜牧业试点的成功经验和运行机制,以及订单养殖和寄养、托养等企业与农户利益紧密联接的生产模式,大力发展生态循环畜牧业,积极探索各具特色的现代畜牧业发展路子。二要抓好畜产品质量安全监管。深入开展专项整治活动,加大对饲料、兽药等投入品的监管力度,加强对禁用药、限用药和休药期执行情况的监督检查;继续推进动物疫病可追溯体系建设,在全省范围实施“放心肉工程;增加畜产品质量安全检测频次和检测结果公布频次,确保畜产品质量安全。三要抓好承接产业转移工作,大力发展畜产品加工业和农民专业合作组织,推动畜牧业产业化进程。四要抓好草原生态建设。全面完成各项退牧还草建设任务,加大受灾草原、退化草地、草原鼠虫害和草原沙化治理力度,促进草原生态修复。继续推进“人草畜三配套升级深化,认真落实休牧轮牧制度,建立牧区抗灾保畜长效机制,增强牧区防灾抗灾能力。
同志们,促进畜牧业灾后恢复重建,实现全省“重灾之年不减产不减收目标,任务艰巨,责任重大。希望大家继续发扬伟大的抗震救灾精神,切实抓好重大动物疫病防控工作,努力夺取抗震救灾全面胜利,用动物防疫工作的成效促进畜牧业恢复重建,用恢复重建的实践推动现代畜牧业发展,不断开创畜牧工作新局面,以优异成绩迎接党的十七届三中全会胜利召开!

今年8月30日,第十届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国动物防疫法》,胡锦涛主席签署第七十一号主席令予以发布,自明年1月1日起正式施行。《动物防疫法》的修订实施,既是我国动物疫病防控工作中的一件大事,也是推进依法行政、实现依法治疫的一件大事,标志着我国动物疫病防控工作站在新的历史起点上,进入了一个新的阶段。

依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略;依法行政,是政府管理社会事务的根本原则。2004年,中央提出了“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针,依法防治是这个方针的重要内容,也是做好禽流感等重大动物疫病防控的可靠保证。《中华人民共国动物防疫法》自1998年1月1日施行以来,对于加强动物防疫管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人民身体健康,维护公共卫生安全和社会稳定,发挥了重要作用。九年来,随着经济社会的发展,人民群众对肉、蛋、奶等动物产品的需求量日益增加,在畜牧业快速发展的同时,动物疫病防控难度也不断加大,动物防疫工作面临着新的形势与更高要求。一些条款需要完善,一些在实践中积累的经验需要上升为法律规范,防疫、检疫责任需要强化。因此,国家在防控禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的关键时刻,修订出台《动物防疫法》,意义重大,影响深远,必将促进动物防疫体制创新、机制创新和管理创新,开创重大动物疫病防控工作的新局面。

刚才,农业部兽医局张弘副局长对《动物防疫法》的修订背景、重大意义、主要内容和重要规定,特别是对修订内容进行了全面的介绍和深入细致的阐述,对于帮助我们准确理解和把握《动物防疫法》,提高依法行政、依法防控能力具有十分重要的指导意义。兰明建副局长对《动物防疫法》宣传贯彻提出了具体要求。会后,请大家一定要学习上求真、领会上求深、把握上求准,狠抓落实,不断开拓动物防疫工作的新局面,创造畜牧业持续健康发展的新业绩,努力推进我省由畜牧业大省向现代畜牧业强省的新跨越。下面,我再强调四点。

一、加强学习,掌握《动物防疫法》基本精神和内容

畜牧业效益在规模,成败在防疫。准确理解和把握《动物防疫法》的各项规定,是深入落实科学发展观,做好重大动物疫病防控工作,保障畜牧业健康发展、增加农民收入和繁荣城乡市场的重要前提。我省各级兽医管理部门和动物卫生防疫监督机构担负着动物疫病防控的重任,是贯彻实施《动物防疫法》的重要力量,只有我们自身先学习和掌握好《动物防疫法》,才能真正贯彻落实好党中央国务院关于依法防控工作的部署。因此,各级兽医部门要立即行动起来,采取有效措施,扎实做好《动物防疫法》学习工作,全面准确掌握《动物防疫法》的各项规定,建立健全有权必有责、用权受监督、违法受处理的相关配套制度。通过深入细致、扎实有效的学习,使各级兽医部门的领导干部明确防控责任、执法人员熟悉防疫内容、技术人员掌握技术规范,提高依法行政水平,增强依法防控能力。

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